无线局技改大修项目管理系统建设案例
2020-07-16
来源：《数字传媒研究》作者：国家广播电视总局无线电台管理局 王蓓
【摘要】本文介绍了无线电台管理局于2017年完成的技改大修项目管理系统建设情况。该系统能够完成各台站技改大修项目全生命周期管理，包括台站未来三年局批复项目计划上报、第二年实施项目上报、局端项目计划审核、实施过程停机审核、项目验收等流程。
【关键词】技改大修；项目管理；项目全生命周期管理；项目管理系统建设
1设计原则
技改大修项目是广播电视安全播出工作的基础保障，有序推进安全播出各技术系统的升级改造可以优化固有设备，提高设备可靠性，有效减少停播次数和停播时长。技改大修项目管理系统的建设旨在提高技改大修项目的管理效率和实施质量，遵循“逻辑合理、重点突出、流程简单、操作方便、全程可视、安全可靠”的原则。
1.1逻辑合理、重点突出
无线局技术设备种类多、数量多，加之科技迅猛发展，每年产生的技改大修项目繁复。为科学管理技改大修项目，高效推进项目实施，系统的建设必须具有先进的逻辑语言，对技改大修项目的种类和数量进行精确地管理，有明确的时间表和路线图，以便项目的顺利申报和实施。另外，每年的技改大修经费有限，不能完全满足各台上报的项目需求。这就要求系统具有判断优先级的能力，能够突出重点项目、急要项目，集中力量办大事、办急事，更加合理有序地开展技改工作。
1.2流程简单、操作方便
无线局有46个直属播出单位，负责项目审核批复的相关处室有2个，如图1所示，台站端项目申报包含项目计划上报、审核、调整和更改等流程，局端项目审核包含项目计划评估、审核、会审、停机调整和批复等多个流程，各流程之间相互关联和嵌套。系统建设应该对部分流程进行归类，以简化流程，使部分流程可以统一操作进行。系统还需要设置可视化的操作界面，简化操作方法，方便不同类型的工作人员在系统上对不同任务的处理。如图1所示。
1.3全程可视、安全可靠
各台站可以在每年进行两次技改大修项目的统一申报，局端对各台申报的项目统一审核，并对审核通过的项目在未来三年内进行安排实施，从申报、审核、批复到实施的每个环节和流程均需留痕。系统建设要满足全程可视的工作需求，局端和台站都能够实时掌握项目申报和审核进度，对于审核未通过的项目可以根据重要程度及时调整项目申报计划，从而实现项目的全寿命管理。技改大修项目的申报、审核和批复对于全局安全播出工作具有十分重要的意义，系统建设需要具备高度的可靠性，保证各个环节高效且精准的流转。
2台站端功能设计
系统通过无线局现有的技术业务系统为台站端搭建接口，实现台站端项目计划提交、台内审核和项目过程管理的功能。
2.1项目计划提交
按照技改大修上报工作方案，台站各部门分别在每年4月和10月上报计划在下一年度实施的项目。每年4月上报申请预算的项目，若未通过维护处评估和审核被驳回的，台站可根据紧急重要性，修改成自台项目在10月再次上报或来年再上报；已通过维护处评估和审核的确定为预算项目，等待维护处的项目计划批复信息。每年10月上报自台项目，若未通过维护处评估和审核被驳回的，可删除或来年再上报；已通过维护处评估和审核的，等待维护处的项目计划批复信息。
系统为新增项目计划设计了包括年度、项目申报时间、资金渠道（西新修缮、大型修缮和自台经费）、项目类别（发射机系统：分为备机、调制器数字化改造、射频系统、音频系统、控制系统、冷却系统、电源系统、自动化系统；天馈线系统：分为天馈线系统更新改造，天馈线系统周期性大修、自动化系统；电力系统：分为电力系统更新改造，电力系统周期性大修、自动化系统；辅助设施改造：空调、通风、供暖、测试仪器购置；节传系统：卫星天线、节传设备；信息化系统：信息化软件、信息化设备）、计划开工时间、项目单位、上报部门、是否需要停机（如若停机，需要上报代播方式、停机备注、涉及设备、影响节目等停机具体信息）等信息填写选项。
对于部门新增的项目和台内审核被驳回的项目，都可以进行项目的编辑、删除、提交和查看（可根据年度、资金渠道、项目类别等查询条件在项目的列表中，选择一个项目进行查看）。
2.2项目计划台内审核
系统为台领导设计台内审核权限，台领导收到各部门提交的项目计划后，
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