摘要：科技项目管理系统的开发可以提高科技管理工作效率，增强科技管理工作的科学性、系统性、规范性。文章对惠安县科技项目管理系统从目标、流程、用户角色进行分析，介绍惠安县科技项目管理系统的总体结构，以及系统实现的技术支持。
关键词：科技项目；管理系统；构建
1、引言
科技项目是科技管理工作的重要组成部分，长期以来，科技主管部门都一直在探索科技项目的管理方式。目前国内许多的科技管理部门都已经建立了项目申报系统，以方便处理科技项目申报审批事宜。这些系统投入使用后，对于提高科技部门及申报单位的工作效率，确保科技资金用于科研开发方面起到了积极的作用。但是，由于各级及各地区项目管理方式及申报流程不尽相同，惠安县科技项目申报管理系统是根据惠安县实际情况量身定作。
2、系统分析
2.1目标分析
根据科技项目申报流程，实现对科技项目从申报、立项、实施管理、验收等一站式全过程管理。系统设计围绕着项目申请书、项目合同书、项目验收申请表、项目验收意见书、项目中期执行情况表等表单进行。
2.2业务流程分析
目前惠安县科技项目分为工业（社会事业）、农业星火、成果、专利等4类项目。分别由4个业务股室承担。每个科技项目它要经历发布公告、项目申报、项目立项、项目验收等环节。项目生命周期从项目申报开始，县科技局发布项目申报指南，申报单位负责项目申报，县科技业务科室在线进行项目初审，负责将初审合格的项目资料提交专家评估，按专家评估意见，确定项目清单，项目清单报送部门办公会审定，最终确定项目计划，项目立项后，承担单位在线填写合同书，提交业务股室审定。项目跨年度，每年12月份必须填写项目执行情况表，项目完成后，承担单位在线填写项目验收表或评审表，提交业务股室审核，审核通过后组织专家进行验收。验收完成后业务股室提交验收资料。整个项目进行归档。
项目申报立项业务流程如下图：
根据业务流程，每个“审核”活动都包含“审核通过”和“审核退回”两部分。
2.3系统的用户角色分析系
统用户分为科技管理部门业务科室、申报用户，专家用户、超级用户四类。每类用户拥有的权限是不一样的。
申报用户即项目的的承担单位，申报用户通过在线注册获得申报资格，发起项目申请，项目立项，填写项目合同书，中期执行情况表，项目到期填写项目验收申请书。具有单位的注册信息维护，管理单位研发人员基本资料，向主管部门提交本单位项目申报书、合同书、结题验收申请书，在线跟踪查阅申报数据的审批状态，接收科技主管部门发送的公告等权限。
评估专家即可参与项目的立项评估，项目的验收、评审的人员。该角色具有更新个人基本信息、评估项目申请书、评审项目验收资料等权限。
科技管理部门业务科室即县科技局的4个股室，由系统管理员分配权限，在线了解项目申报情况，对业务股室的项目申请书进行初级审核，对于初审合格的项目申请书转发给专家评估，对不符合的项目予以退回，对专家评估情况进行汇总，决定立项的项目进行批复，对立项合同书、中期执行情况表、项目验收请表进行审核，组织专家验收，填写验收情况。具有项目预审、项目立项批复、合同管理、资金管理、执行管理、项目验收、验收审定、全过程浏览、综合报表、网上公告、文档管理、系统管理、历史数据查询等权限。
超级用户即系统管理员，具有编制计划，发布申报指南，分配用户权限，系统维护、数据备份等权限。
3、结构化设计分析
系统采用模块化、标准化的设计结构，按科技计划项目管理的特点，不仅包括项目申报、立项评估、结题验收，还针对临界条件选择性执行阶段性的中期检查，从质量、进度、财务支出等方面跟踪，因此，系统包括申报管理、专家评估、合同管理、中期检查管理、项目验收管理几大功能模块。
4、系统架构设计和开发平台选择分析
本系统是一种以web技术为基础，以WindowsServer2003+I－IS5.0+.NET框架作为平台，采用基于B/S和多层结构设计思想相合的系统构架，以ASP.NET构造程序框架。具有以下优点：（1）不必安装客户端软件，客户端上只要安装一个浏览器即可，大大节省了系统维护的成果和时间。（2）利用.net技术，实现交互式网页的设计以及数据库的综合查询。界面友好，操作简单，客户端用户不需要接受任何的系统使用培训。（3）采用SQLServer2005数据库管理系统，具有性能高、稳定性好，便于管理和开发。
5、系统设计的关键技术
5.1分页处理：项目申报填写内容多，不可能在同一个页面上，要对申报页面进行分层分页设计，每页相对独立，可以随时进行保存操作，且页面之间可以进行自由切换。
5.2自动核算，科技项目投资情况需要填写总投资、自筹资金、银行贷款、科技资金和其他费用，而且科技资金分为设备费、能源材料费等相关费用，系统提供总投资和科技资金自动计算，这样不仅保证数值的准确性，给用户带来方便。
5.3短信提示：项目从申报到结题验收，系统能提供短信服务功能，在项目提交后，系统能提供项目立项情况，在项目被主管单位立项后，系统能提供短信提醒承担单位即时登录系统填写项目合同书，项目即将到期，能提醒承担单位即时组织验收或申请延期。
5.4报表打印：提供直接将数据导入到申报表Word模板中，打印的项目申请表、验收表带有编号的水印，方便项目的管理。
5.5逻辑判断：自行按照格式要求进行判断，不符合要求的不允许保存和提交，保证用户的正确申报，减少系统的垃圾。
6、结束语
本文根据惠安县科技局实际业务需要，按照电子政务信息化的要求，从惠安县科技部门职责入手，对惠安县科技项目申报管理信息系统进行分析，该系统于2012年设计完成，正式投入运行，不管是项目申报用户、科技局工作人员，还是专家，都能及时的了解项目申报、审查情况，并快速的做出相应的处理，提高科技项目管理效率。同时，由于信息集中存储和高度共享，提供统一的申报入口和管理入口，从技术的角度杜绝重复申报的情况。但是由于系统也存在不足，许多功能需要在实践中给予完善，以便为项目承担单位提供更好的服务。
参考文献
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[2]杨立力.基于网络的科技项目管理系统.南京工业职业技术学院学报，2OO8(12).
[3]胡景荣.科技计划项目管理系统构建的研究分析.科技管理研究，2010(4).
作者简介：庄月蓉（1976-），女，工作单位：福建泉州惠安县科学技术情报研究所，学历：本科，职务：副所长，职称：工程师，主要从事：科技项目信息系统建设、科技成果管理方面工作。(本文于2013年发表于《科技创新与应用》)
